监督工作
县政府办公室：
2020年9月25日，县十六届人大常委会第二十四次会议听取了县政府关于“十四五”规划编制工作情况的报告。常委会组成人员审议认为，我县“十四五”规划编制工作自启动以来，县政府高度重视，及时安排部署。县发改委等相关部门积极行动，认真谋划，我县“十四五”规划编制工作取得了阶段性成效。目前已完成了12个重点领域专项研究初稿或基本框架，为编制工作的开展打下了基础。同时，常委会组成人员审议时认为，我县“十四五”规划编制前期工作也存在一些问题，如部门之间工作开展不平衡，工作进度和质量上与《实施方案》的要求有一定差距。有的专项前期研究不够深入，调研成果转化运用率不高。有的专项规划编制工作过渡依赖第三方，编出的方案与县情和本领域的行业特点结合性不强。12个重点领域专项研究工作专班之间缺乏沟通，主办单位与协办单位之间没有形成合力等问题，需要进一步引起重视，采取有效措施切实加以解决。为此，常委会提出如下意见：
一、统一思想认识，切实提高政治站位。全县各级各部门特别是主要负责同志要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记考察安徽并在合肥主持召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神及关于“十四五”规划的重要指示，深刻理解加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，抢抓长三角一体化发展机遇，紧密结合长江经济带建设、中部崛起等重大国家战略，围绕科技创新、经济高质量发展、基础设施建设、对外开放、城乡融合等重点领域集中发力，立足县情，突出重点，开拓创新，科学编制我县“十四五”规划，为打造“四个强县”、建设美好宿松贡献力量。
二、把握节奏进度，按时完成编制工作。审议通过“十四五”规划纲要是我县2021年人代会的一项重要内容，时间紧，程序多，法律性强。县政府及其有关部门要根据《宿松县“十四五”规划编制工作实施方案》的要求，集中力量，精心谋划，统筹兼顾，高标准、高质量规划宿松未来五年发展新蓝图。县发改委要发挥好牵头部门作用，进一步加强协调督促，强化业务指导，推动各责任部门尽快完成12个专项规划编制工作，保持总体规划与专项规划的有效衔接，确保按时向县十六届人民代表大会第五次会议提交一份完整的“十四五”规划纲要草案，供大会审议。
三、做实专项研究，着力谋划重大项目。“十四五”规划前期研究要全面梳理总结本领域“十三五”时期工作，检视过去五年的薄弱环节和短板，明确“十四五”本领域的主攻方向和着力点，确保12个重点领域专项研究取得成果，提高成果转化率。要加强国家政策的研究与对接，全面归集本领域最新政策和规划、战略，密切关注部省两级前瞻性的政策信息。同时，在专项研究过程中要切实加强同省市主管部门沟通和上位专项规划的对接，结合宿松发展实际，紧紧抓住关键环节和重点领域，着力谋划一批既符合国家产业政策，又符合我县实际，能够带动产业链上下游互动发展，既能带动当前投资增长，又利于长远发展的重大项目，力争更多的项目进入国家和省、市“十四五”规划项目库。
四、加强部门协作，有序推进规划编制。县“十四五”规划编制工作各责任单位和12个重点领域专项研究工作专班，要各司其职、各尽其责，上下齐心、通力合作，扎实推进规划编制工作，加强组织领导，密切协调配合。要及时研究、协调解决规划编制过程中的编制主体不清、规划内容重复交叉等问题。进一步加强12个专项研究工作专班之间的工作沟通协调，抓好各工作专班内部参与单位之间的工作衔接。全力支持配合“十四五”规划编制专家组工作，力求编制出的规划契合宿松县情，顺应群众期盼。专家组、责任部门要深入调查研究，全面掌握宿松经济社会发展情况，使“十四五”规划提出的目标、思路、举措更具科学性、指导性、可行性。
五、广泛征求意见，提高规划编制质量。“十四五”规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益、汇聚民智，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，鼓励广大干部群众和社会各界积极参与，为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，最大限度集中全社会智慧和力量做好规划编制工作，齐心协力把“十四五”规划编制好。
以上意见请县政府研究处理，并按照《宿松县人民代表大会常务委员会议事规则》在两个月内向县人大常委会提交办理情况的书面报告。
宿松县人大常委会办公室
2020年9月30日
