监督工作
县政府办公室：
2023年4月23日，县十七届人大常委会第十四次主任会议听取和审议了县公安局关于贯彻实施《安徽省公安机关警务辅助人员管理条例》工作情况的汇报。会议认为，近年来，县政府及有关职能部门围绕辅警队伍规范化、科学化、精细化建设目标，从严从实把好准入关、管理关、保障关，在监督辅警依法履职、从优待辅、从严治辅等方面取得一定成效。但还存在力量相对不足、队伍不够稳定、活力有待增强、履职效果欠佳等问题。为此，会议建议：
一、进一步提高政治站位，充分认识辅警队伍建设的重要意义。一是落实中央决策的重要举措。制定条例是贯彻落实习近平总书记加强新时代公安工作，充分发挥警务辅助人员作用重要指示精神的重要举措，是贯彻落实党中央国务院决策部署的具体行动，更是推动我省警务辅助人员规范管理的重要抓手。二是规范辅警管理的现实需要。广大辅警在协助人民警察维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面发挥了重要作用，但因管理不规范、待遇保障偏低等因素导致社会认同度不高，广大辅警缺乏职业归属感、荣誉感，必需通过保障条例落实，不断提升辅警规范化建设水平。
二、进一步强化要素保障，认真贯彻落实条例规定的各项要求。一要强化财政保障。将辅警工资福利、装备被装、教育训练、日常管理等有关经费纳入县级财政预算;深入推进辅警层级晋升与薪酬挂钩，建立人员岗位分类管理、收入逐年增长机制，并根据经济社会发展情况、财政状况等因素动态调整。二要落实关怀帮扶。突出人文关怀，关注辅警心理健康、身体健康、职业健康，落实强制休假、轮休制度;建立健全辅警伤亡抚恤、伤残慰问制度，落实工伤保险待遇，严格落实评为烈士的抚恤政策及其配偶子女帮扶措施。三要优先职业保障。积极争取政策支持，缩短招录时限，推动出台特别优秀辅警选拔招录人民警察制度，打通录用晋升渠道，拓展辅警职业发展空间。
三、进一步加强监督管理，坚决打造符合时代要求的过硬队伍。一要推进规范管理。把辅警管理纳入公安政治工作和队伍建设统筹谋划、共同推进，建立警辅一体化党建、队建、工会等工作机制;开展以案警示教育活动，建立问题发现查处机制，规范执法执勤程序方式，通过加强警风警纪监管、接受革命传统教育等活动，不断增强服务意识、服务能力和服务质量。二要科学组织施训。树牢“对党忠诚、服务人民”宗旨，分级分类组织业务学习和技能培训，立足协助民警执法执勤需要，建立警辅协同训练机制，突出实战能力建设。三要加强考核运用。坚持制度管人，健全考核制度，对辅警思想政治、履职能力、工作实绩、廉洁自律等情况进行细化考核，量化考核指标，充分发挥考核结果作为晋级、评优、表彰、薪酬调整、续签或解除劳动合同的主要依据。
四、进一步完善配套制度，扎实推进辅警管理规范化法治化建设。一要加大宣传力度。充分运用现代多种媒体宣传《条例》赋予辅警职责、权利范围等规定以及先进典型，打造地方特色宣传品牌，共同营造全社会支持配合辅警依法履职的良好氛围。二要规范用人制度。根据全市警辅比例的平均值合理确定辅警员额总数，按照年度招录计划逐年实施，注重从退役军人、见义勇为人员和大学生中选拔招录，突出政治标准，严格考察工作;定期交流轮岗，合理配置警力资源，优化队伍结构，避免公权私用风险。三要强化工作统筹。公安机关要发挥主体作用，推动形成政府牵头、公安主导、部门配合、齐抓共管的管理模式;辅警管理部门要主动担当，积极作为，把好招录关、管理关，正视队伍流动性大的原因，及时回应辅警履职中的困惑和诉求，细化落实相关配套政策和规章制度。
宿松县人大常委会办公室
2023年4月23日
